浙江教育基本现代化的镇海样本：

今年1月底，省教育厅公布了第二批基本实现教育现代化县（市、区）名单，14个县（市、区）榜上有名，分别是杭州市西湖区、滨江区，宁波市镇海区、象山县，温州市洞头区，平湖市，长兴县，绍兴市柯桥区，义乌市，舟山市普陀区、岱山县、嵊泗县，天台县，松阳县。

今天起，教育之江推出系列专题，对这14个县（市、区）进行一一展示，首先带来“浙江教育基本现代化的镇海样本”，来看看宁波市镇海区如何坚持“四个为本”，不断提升教育现代化品质。

浙江教育基本现代化的镇海样本：

坚持“四个为本” 提升教育现代化品质

近年来，宁波市镇海区以建成更高水平的教育现代化区和更高质量的基础教育名区为目标，坚持“四个为本”，着力加大教育投入，推进教育自主发展，强化师资建设，提升教育质量，取得了可喜的成绩。先后获得全国首批义务教育均衡县（区）、全国社区教育实验区等一系列荣誉称号。

加大投入 教育为本

镇海区认真落实以区为主的教育管理体制和义务教育投入保障机制，进一步明确政府提供公共教育服务职责，在保持教育经费“三个增长”的基础上，持续加大教育投入，大力保障镇海教育现代化的发展。

教育投入持续增长。目前，全区在校中小学生40000余人，在园幼儿14000余人。2011-2014年镇海区教育公共财政预算分别为73875万元、76961万元、85095万元、100641万元。

近三年，全区新（改、扩）建项目达20余个，新增校舍面积超过50000平方米。教育项目建设进程极大加快，仅2015年区级财政安排年度基建投资额就达到2.7亿元。

该区大力推进智慧教育建设，设立教育技术装备专项资金，并每年投入100万元用于中小学图书配备。2015年，全区中小学的宁波市数字化校园达标率91.7%，优秀率27.8%。目前，千兆宽带和无线校园网络已实现全覆盖。在全省率先开展一对一数字化学习实验项目，全区已有70%多学校参与该实验。

镇海区中心学校的科学数字化课堂

政策保障含金量高。近年来，该区出台了《关于贯彻国家和省市教育规划纲要的实施意见》等区域教育现代化发展纲领性文件，印发了《镇海区教育设施布局专项规划（2013——2020）》，以法规的形式确保教育持续发展的落实。在大力推进教育现代化进程中，陆续颁发了《镇海区学前教育三年提升计划》等促进教育均衡、优质、和谐发展的文件。

资源配置优质均衡。在学校建设、条件装备、师资配备、公用经费等方面，统筹城乡资源，按相同标准配备。全区各校教育设施齐全，公办学校省标准化率和市现代化达纲学校比例均为100%。近三年镇海区义务教育均衡差异系数不断缩小，小学校际差异系数保持在0.24左右，初中校际差异系数由0.3降低到0.238。

特色办学 发展为本

在实现“教育硬件”的城乡均衡之后，镇海区提出了“校校不同，校校都好”各富品质的高位均衡目标，充分发挥校长的办学积极性，努力拓展学校的发展空间。

镇海幼儿园 “全国国际象棋后备人才基地”挂牌仪式

学校评价凸显发展性。2014年起，委托浙江教育评估院启动了第三方义务段发展性评估工作，明确规定学校发展性评价结果与校长聘任、考核评定相结合，激励各校走自主发展、内涵提升之路。每年的评价结果，充分突出“看进步、看特色”的理念。

学校办学体现自主权。该区加快推进现代学校建设，以合法性、民主性和可操作性为原则，建立、完善学校章程，确保全区中小学实现“一校一章程”，扩大学校自主管理权。为确保自主发展激励机制的进一步形成，专门设立义务段校长激励基金、高中段优质长效基金等。同时高中段、较大规模的初中学校给予招聘教师的自主权。

澥浦成校“海田月嫂”技能比武

内涵发展彰显特色。该区以厚德校园、健康校园、艺术校园、科技校园、书香校园这五个校园建设为载体，引导各校积极开展校园文化建设，全区中小学区级以上体育、艺术特色项目达100%。该区学校特色建设成效明显，比如镇海中学的学术型特色、龙赛中学的分层最优特色、职教中心的“三创”（创意、创新、创业）教育、仁爱中学的“快乐阅读”、骆驼中心的“书法教育”、澥浦成校的“海田月嫂”等。同时结合厚德镇海建设，实施“弘扬传统文化 践行孝德礼仪”三年行动计划，通过“5-2-3”（我爱善）实践行动，培育学生良好品质和社会责任感。

镇海职教中心“蓝金领”志愿者服务队

教师素质 师德为本

镇海区教育局党委书记、局长毛志挺认为，镇海教师的职业自觉和团队合作精神，即“自觉+团队”，已经形成区域影响力，镇海教师的师德内涵已成为一种习惯与品牌。镇海教师的职业精神，已被外界同行誉为最不可复制的教育品质。

师德文化强调自觉。2015年，该区开展向全社会征选师德文化主题词提炼活动，同时还以微电影、微故事、PPT等形式展示各校师德文化建设情况。其中，澥浦中学拍摄的学校领导和教师合力挽救一个“沉沦”学生的微电影，让大家感受到了师爱的无穷魅力。同时，还做好堵和疏两篇文章，每年开展查处在职教师有偿家教专项行动，组织名优教师录制网上课程，让学生在家里免费享受名优教师的优质资源。

镇海区骆驼中学教师生日贺卡

教师待遇不断提升。该区提出了“教师幸福工程计划”，并把提高教师待遇作为教师幸福工程重要抓手之一，实行了教师疗休养、农村教师补贴，教师中餐补贴等制度，并通过设立校长激励基金、高中优质长效奖、提高绩效工资总额等举措，大幅度提高镇海教师收入，目前镇海区教师人均收入已经达到宁波市领先水平。

教师发展有序推进。该区重视教师的多层次培训，既有全员性的学科培训、班主任培训，又有名优教师的高端培训及海外研修等。充分发挥名师的辐射示范作用，建立名师个人工作室，拨发专门资金开展各类研讨活动。依托清华大学开设学校管理高级研修班，目前全区有现职市级名校长6名，实现了各段教育的名校长全覆盖。

绿色质量 育人为本

近年来，镇海教育切实落实“以人为本”的理念，提升师生的生命质量，坚持绿色的教育质量观，推动镇海教育的可持续发展，让“学在镇海”成为一张靓丽的名片。

镇海蛟川中心学校射击队训练

教育质量整体提升。宁波市教育考试院编制的《宁波市2015年中考学业质量分析报告》评价：镇海区学生学业成绩总平均分最高；在各等级的分布上，镇海总分等级为A+和A的人数较多；在各区差异分析上，镇海考生总分平均分最高且分布相对集中。从2006年至今，该区镇海中学学生在世界五大学科奥林匹克竞赛中获得6枚金牌，其中数学等学科还是浙江省在该学科赛事中的首枚金牌。在近几年浙江省高校新生《国家学生体质健康标准》测试中，该区成绩优良，总成绩合格率均在90%以上，其中镇海中学名列全省前10位。

镇海中学高中选修课程开发——插花选修课

课程改革积极推进。该区大力推进选修课程的开发和建设，鼓励学校充分利用社会资源，与高校、中等职业学校、社会教育机构等合作开发选修课程。积极推进义务段课程改革， 2015年起启动了与全国首届基础教育研究成果一等奖获得者——华东师范大学新基础教育研究中心的合作，在全国知名教育学者叶澜教授领衔的团队指导下，推进了以“尊重学生生命，激发学生实践”为基础的更深层次的课程改革试点。

家长满意度持续提高。教育的均衡及一批特色学校的脱颖而出，打响了镇海教育的品牌。镇海中学以其过硬的教育质量、优雅的校园环境蜚声省内外；龙赛中学的励志教育，多次在《人民教育》等杂志专题介绍；镇海职教中心顺利通过国家级重点职高调整认定的评估；仁爱中学、立人中学、中兴中学、镇海区中心、外语实验等学校也远近闻名。同时学前教育、职业教育、成人教育稳步推进。

镇海乔梓学校的壮族学生表演竹竿舞

2016年是“十三五”规划的开局之年，镇海区将继续贯彻落实“镇海人才金港”战略，努力实现镇海教育新的梦想！